俄罗斯三号人物访华,为普京来中国做铺垫。然而,中方并没有确定普京访华事宜,释放了什么信号?与此同时,俄方对中俄关系的评价变了,不再提中俄“背靠背”,这说明了什么?
在美国两名内阁成员访华后,俄罗斯也在近期开启访华行程。据环球网报道,俄罗斯联邦委员会主席马特维延科进行了为期三天的中国行。
在俄罗斯政治体系中,联邦委员会主席是仅次于总统、总理的三号人物。不过,马特维延科的情况比较特殊,她是普京的亲密盟友,两人都出自圣彼得堡。因此,马特维延科这次来中国,很可能就是给普京访华做铺垫。
果不其然,就在马特维延科访华后,克里姆林宫发言人佩斯科夫就宣布,普京确定访华,具体日期将在此后公布。俄罗斯前驻华大使杰尼索夫更是表示,中方已经邀请普京在今年10月来访,并出席“一带一路”国际合作高峰论坛。
对俄罗斯而言,他们现在迫切想要稳定与中国的关系,主要原因有三个:其一,俄罗斯国内局势不稳定,瓦格纳兵变对普京政府的声望造成了极大的冲击;
其二,土耳其总统埃尔多安原本很受普京信任,多次作为中间人在俄乌之间斡旋,成功达成了黑海粮食协议和战俘交换协议。然而,随着北约新一届峰会召开,埃尔多安态度大变,不仅与乌克兰总统泽连斯基联手撕毁战俘交换协议,让乌方高调从土耳其接回战俘,还同意瑞典加入北约,使得波罗的海成为北约内湖,这让俄罗斯的压力陡然增加;
其三,北约发布峰会联合声明,直指中俄合作,称这项战略伙伴关系“破坏基于规则的国际秩序”,不符合北约利益和价值观。此外,北约还公开要求中国对俄罗斯向乌克兰发起的军事行动进行谴责。
这些情况,让俄罗斯感到了压力。在西方国家全面围堵的情况下,被普京视为“朋友”的一些国家,在关键时刻并没有给俄罗斯提供帮助,反而进行“背叛”。不过,中国与这些国家不同。在北约咄咄逼人地施压下,中国明确表示,将坚定维护自身的主权、安全和发展利益,任何损害中方正当权益的行为都将遭到坚决回击。
对中俄关系,中方表示,中俄关系建立在不结盟、不对抗、不针对第三方原则基础之上,两国关系超越冷战时期军事政治同盟模式,树立了大国关系范式,这与北约国家大搞小圈子和阵营对抗有本质区别。中方敦促北约停止针对中国的无端指责和挑衅言论,摒弃冷战思维的固执理念,放弃谋求绝对安全的错误做法,不要搞乱了欧洲又企图搞乱亚太和世界。
不过,中美高层近段时期密切接触的情况,让俄罗斯有些焦虑。美国国务卿布林肯访华后,美财长耶伦也抵达北京,后面还会有更多的接触。考虑到美国将在明年举行大选,届时政治气氛将非常紧张,因此在11月举行的亚太经合组织旧金山峰会,成为美国拜登政府改善对华关系的“最后窗口”。在峰会期间,中美领导人有可能举行会晤。
在这种情况下,俄罗斯认为有必要稳住对华关系。除了马特维延科访华,普京到访中国也提上了日程。不过,中方没有证实邀请普京访华的消息。外交部发言人汪文斌只是表示,中方正在与“一带一路”合作伙伴就论坛举行情况进行沟通。这个情况,使得“普京强行访华”的说法出现。有观点认为,俄罗斯这种做法,就是让中国“为难”。
实际上,这种观点很明显是错误的。根据中俄外交惯例,任何一方领导人到访后,另一方一年之内必然会回访。在今年3月,中方领导人已经访问了俄罗斯,与普京达成了一系列共识。因此,普京在今年之内访华,也是顺理成章的事。
此外,马特维延科是受邀访问中国。在中方的新闻稿内容中,明确提到发展中俄关系是基于两国人民的利益选择,中方愿与俄方发展伙伴关系,为世界公正和局势稳定作出贡献。可以看到,在发展双边关系这个核心议题上,中俄达成了绝对共识。
值得注意的是,俄罗斯政府此前提到中俄合作时,都将其称为“肩并肩”模式。然而马特维延科这次访华,没有在中方官员面前提到“肩并肩”模式,而是表示“俄罗斯可以依靠中国坚定可靠的友好肩膀”。俄方这个新说法,相比之前对中国更为亲密。
俄方对中俄合作表态的改变,传递了两个信号:首先,在国际局势错综复杂的情况下,中俄关系已经达到前所未有的高水平,尤其是俄乌冲突爆发,让中俄关系发展进一步加速,俄罗斯更贴近中国。
从今年3月中方领导人访俄,到5月俄罗斯总理米舒斯京应邀访华,再到俄罗斯三号人物马特维延科应邀访华,很明显中俄彼此之间的交流在持续强化,确保两国一系列合作不受外部因素干扰。
其次,俄罗斯现在确实面临多个困境,甚至可以说“内外交困”。在这种情况下,俄罗斯更希望得到中国的帮助。对中国而言,如果普京对国内的控制力下降,那么中俄一系列合作也会受到影响。因此,马特维延科在访华时,给中方高层带来了普京的口信。虽然俄方表示这个口信需要高度保密,但内容应该是普京对中国的承诺,其实就是给中方喂了“定心丸”,避免中俄合作出现不必要的担忧。
对俄罗斯而言,除了贴近中国,他们已经没有其他的选择。在稳定对华关系后,普京的当务之急,就是稳住俄罗斯国内局势,并尽快结束俄乌冲突。